Mặc dù có cải tiến pháp lý mới và tiềm năng lớn, có thể sẽ mất một khoảng thời gian cho Việt Nam trở thành điểm đầu tư giao thông đích thực.

Nhà đầu tư tư nhân rất hài lòng khi phát hiện rằng các vấn đề liên quan đến cơ chế tài chính cho dự án đối tác công tư (PPP) đã được giải quyết sau khi Quốc hội vào cuối năm 2023 ban hành nghị quyết để thử nghiệm đóng góp vốn nhà nước 70% cho dự án PPP ở một số khu vực, thay vì là 50% như trước đây.

“Cải tiến pháp lý mới này đặt nhiều hi vọng vào những cơ hội tương lai cho nhà đầu tư tư nhân tham gia các dự án hạ tầng giao thông trong thời gian sắp tới,” nói ông Trần Chung, Chủ tịch Hiệp hội Nhà đầu tư Hệ thống Đường sắt Việt Nam (VARSI). “Dự kiến rằng vào năm 2024-2025, khi Luật Đầu tư PPP được sửa đổi và nhiều rào cản pháp lý được giải quyết, nhiều dự án liên quan sẽ được triển khai do Việt Nam đang cần đầu tư lớn cho phát triển hạ tầng giao thông trong bối cảnh hạn chế về ngân sách nhà nước,” ông thêm.

Năm ngoái, việc giải ngân đầu tư công cũng là điểm đặc biệt trong hiệu suất của ngành khi hơn 95% tổng số đã được giải ngân. Đã có tới 475 km đường cao tốc được đưa vào sử dụng, làm tăng tổng số lên gần 1.900 km trong nước trong năm. Tuy nhiên, ông Chung thừa nhận rằng tình hình đầu tư tư nhân trong ngành vẫn chưa sáng sủa, mặc dù đã có những nỗ lực mạnh mẽ để cải thiện.

Đại hội Đảng XIII đã xác định mục tiêu cả nước sẽ có khoảng 3.000 km đường cao tốc vào năm 2025 và khoảng 5.000 km vào năm 2030. Giai đoạn 2021-2025 đã tập trung tối đa các nguồn lực vào việc phát triển hạ tầng giao thông, gấp ba lần so với giai đoạn 2016-2020.

Viện Phát triển và Chiến lược Giao thông ước tính rằng đất nước cần khoảng 87,3 tỷ đô la cho hạ tầng giao thông vào năm 2030, không bao gồm chi phí duy trì hạ tầng.

Theo EuroCham Việt Nam, do khó khăn trong việc thực hiện chế độ PPP đang phát triển và thiếu sự chắc chắn của chính sách và phân phối rủi ro từ phía chính phủ, các nhà đầu tư và nhà tài trợ đã, trong một số lĩnh vực, chủ yếu dựa vào việc triển khai các dự án quy mô nhỏ dưới Luật Đầu tư mà không có sự bảo vệ từ một hợp đồng PPP dài hạn và các quy định liên quan.

Điều này đã hạn chế số lượng vốn mà các nhà đầu tư sẵn lòng đầu tư vào các dự án hạ tầng tại Việt Nam, điều này có nghĩa là các dự án phát triển hạ tầng quy mô lớn vẫn còn rất hiếm hoi đối với một quốc gia có quy mô và tiềm năng tăng trưởng như Việt Nam, các thành viên của EuroCham nói.